（經(jīng)2018-2019學(xué)年度第17次學(xué)生處處務(wù)會(huì)討論通過(guò)）
第一條 為落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，根據(jù)《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于接受我校普通高等學(xué)歷教育的本科生。
第三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿(mǎn)足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作須堅(jiān)持以下原則：
（一） 實(shí)事求是、客觀(guān)公平；
（二） 定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合；
（三） 公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合；
（四） 積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。
第五條 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展，由清華大學(xué)學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理。院系成立以分管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)工作和教學(xué)工作的院（系）副主任為副組長(zhǎng)，學(xué)生組長(zhǎng)、學(xué)生工作助理、班主任、輔導(dǎo)員及關(guān)心學(xué)生培養(yǎng)的一線(xiàn)教師等為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)定工作組”），負(fù)責(zé)院系層面認(rèn)定的具體組織和審核工作。各年級(jí)班主任、輔導(dǎo)員等開(kāi)展民主評(píng)議工作。
第六條 學(xué)生資助管理中心的具體職責(zé)：
（一）做好國(guó)家、學(xué)校資助政策的宣傳工作；
（二）部署、指導(dǎo)院系開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；
（三）建立、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)人信息系統(tǒng)；
（五）對(duì)困難生認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、檢查；
（四）及時(shí)向獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金管理委員會(huì)匯報(bào)工作情況。
第七條 院系認(rèn)定工作組的具體職責(zé)：
（一） 按照學(xué)校統(tǒng)一部署，組織本院系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作；
（二） 通過(guò)三次談話(huà)等多種形式及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體狀況；
（三）對(duì)各年級(jí)的初步認(rèn)定結(jié)果征求部分學(xué)生骨干的意見(jiàn)并進(jìn)行審核，確定本院系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單并報(bào)送學(xué)生資助管理中心；
（四）每學(xué)期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)核和調(diào)整，準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的情況，及時(shí)調(diào)整或認(rèn)定其困難等級(jí)；
（五）負(fù)責(zé)維護(hù)本院系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)人信息系統(tǒng)。
第八條 我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按照一般困難、困難、特殊困難三個(gè)級(jí)別認(rèn)定。
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定應(yīng)考慮如下因素：
（一） 家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
（二） 特殊群體因素。主要指是否建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
（三） 地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
（四） 突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
（五） 學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生所在專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)性消費(fèi)情況，以及學(xué)生日常消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)是否合理。
（六） 其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、多子女求學(xué)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。
第十條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作于每學(xué)年秋季學(xué)期開(kāi)展，春季學(xué)期根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。上述工作應(yīng)在學(xué)生開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)完成。
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序分為提前告知、個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案、動(dòng)態(tài)調(diào)整等環(huán)節(jié)。
第十二條 學(xué)校通過(guò)多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知清華大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的相關(guān)規(guī)定及申請(qǐng)途徑。
第十三條 新生入學(xué)前在線(xiàn)填報(bào)或報(bào)到時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向院系提交《清華大學(xué)本科新生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》。
學(xué)生在校期間如家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，可隨時(shí)向院系提出申請(qǐng)。
第十四條 學(xué)校認(rèn)定按如下步驟進(jìn)行：
（一）信息篩查。學(xué)生資助管理中心在學(xué)生報(bào)到前，將通過(guò)多種渠道獲得的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況反饋給各院系。各院系根據(jù)提供的信息，初步篩查可能為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單。
（二）日常觀(guān)察。院系應(yīng)有針對(duì)性地關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的報(bào)到及日常情況。
（三）計(jì)算指數(shù)。根據(jù)學(xué)生填報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，計(jì)算出學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活指數(shù)（I值），并初步判斷出其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。學(xué)生理解有誤的，院系教師應(yīng)指導(dǎo)其進(jìn)行修改，確保I值真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。
（四）劃定談話(huà)范圍。院系認(rèn)定工作組確定談話(huà)學(xué)生范圍。范圍確定應(yīng)綜合考慮，不能僅以I值作為決定因素。
（五）第一次談話(huà)。院系認(rèn)定工作組要與困難學(xué)生一一談話(huà)，了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和支付能力，以及學(xué)生已收到的社會(huì)資助情況。談話(huà)過(guò)程中以學(xué)生介紹家里的情況為主，教師要從關(guān)愛(ài)、幫助和信任學(xué)生的角度，耐心傾聽(tīng)和交流，對(duì)學(xué)生給予充分的正面支持和鼓勵(lì)，同時(shí)也應(yīng)明確學(xué)生誠(chéng)信要求。
（六）數(shù)據(jù)調(diào)研。新生入校后，學(xué)生資助管理中心將新生入學(xué)一月內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)反饋至各院系，作為認(rèn)定參考。
（七）綜合認(rèn)定。在學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活指數(shù)（I值）的基礎(chǔ)上，院系認(rèn)定工作組依照對(duì)學(xué)生的談話(huà)情況及其日常狀況，經(jīng)充分討論后確定學(xué)生困難等級(jí)。
第十五條 院系要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及困難等級(jí)，以適當(dāng)方式公示。
第十六條 學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)審核院系認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況，最終確定全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及困難等級(jí)，建檔備案并錄入系統(tǒng)。
第十七條 院系認(rèn)定工作組在確定學(xué)生困難等級(jí)和資助方案后，應(yīng)與學(xué)生進(jìn)行第二次談話(huà)，了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)生活適應(yīng)情況，告知學(xué)生所獲助學(xué)金的名稱(chēng)、額度、來(lái)源，安排學(xué)生給捐資人寫(xiě)感謝信，鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、樹(shù)立艱苦奮斗和自立自強(qiáng)的意識(shí)，讓學(xué)生深刻體會(huì)到黨和國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)各界對(duì)清華學(xué)生的厚愛(ài)與關(guān)心。
第十八條 院系認(rèn)定工作組于春季學(xué)期開(kāi)學(xué)初與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)展第三次談話(huà)，對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度以及個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，了解學(xué)生上一學(xué)期資助力度是否合理，近期家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化，根據(jù)學(xué)生具體情況在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況及困難等級(jí)。
認(rèn)定高年級(jí)學(xué)生時(shí)需參照新生認(rèn)定過(guò)程，并及時(shí)更新學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況。
第十九條 學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，不得泄露學(xué)生資助信息。
第二十條學(xué)校和各院系要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)《清華大學(xué)學(xué)生紀(jì)律處分管理規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處理。
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十二條 本辦法由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。
