全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市委常委、中國(guó)科學(xué)院院士，清華大學(xué)化學(xué)系教授 李景虹
2020年1月19日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的建議》，該建議實(shí)施將對(duì)全國(guó)減少?gòu)U塑料污染、推動(dòng)塑料廢棄物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及節(jié)能減排產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前我國(guó)在廢塑料回收利用中還存在廢塑料回收體系有待完善、廢塑料流向監(jiān)管不到位、再生塑料行業(yè)定位不明確、再生塑料高端化利用附加值仍然偏低等問(wèn)題，因而提出建議如下：
一、開(kāi)展塑料污染防治頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)綜合整治行動(dòng)。應(yīng)盡快建立全過(guò)程污染防治體系和頂層設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)關(guān)注塑料廢棄物回收和循環(huán)利用體系的建設(shè)，做到梯級(jí)搭配、因材施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部委行動(dòng)。
二、確定再生塑料行業(yè)服務(wù)定位，打破限制行業(yè)發(fā)展瓶頸。建議國(guó)家引領(lǐng)主導(dǎo)、地方政府扶持和建立一定數(shù)量的廢塑料處置龍頭企業(yè)，為未來(lái)中國(guó)廢塑料處置建立完整的體系。
三、加大對(duì)廢塑料處理企業(yè)政策扶持。一方面對(duì)廢塑料回收企業(yè)進(jìn)一步減稅，在原來(lái)稅收50%退稅的政策上加大退稅力度，同時(shí)將退稅制度向下游利用再生塑料的塑料制品企業(yè)傾斜，通過(guò)退稅鼓勵(lì)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下多用再生材料。
四、加快再生塑料綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做到有標(biāo)準(zhǔn)可依。只有對(duì)原料、生產(chǎn)過(guò)程以及特殊塑料廢棄物提出明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)方能把綠色落到實(shí)處。
五、加大科技支撐幅度，解決污染防治的技術(shù)問(wèn)題。依托國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展相關(guān)研究，以科技為支撐，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化與實(shí)施。
六、鼓勵(lì)大型企業(yè)參與廢塑料回收體系建設(shè)。應(yīng)參考環(huán)衛(wèi)企業(yè)模式，建立專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化回收體系，提供高效、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
記者：曲田
編輯：李華山
審核：呂婷
